A formação de agentes comunitários de saúde: construção a partir do encontro dos sujeitos / The training of community health agents and construction from the meeting of the subjects / La formación de los agentes de salud: construcción a partir del encuentro de los sujetos

Resumo Este artigo apresenta uma síntese de observações desenvolvidas em uma pesquisa que teve como objetivo elaborar um projeto pedagógico para qualificação dos agentes comunitários de saúde em vigilância em saúde do trabalhador com base na percepção dos próprios sujeitos. Tratou-se de estudo de natureza qualitativa realizado em 2016, em Vitória da Conquista, Bahia, que utilizou o referencial teórico da pesquisa-ação e a técnica de grupo focal para abordagem dos sujeitos. A primeira etapa dos resultados expõe a visão dos enfermeiros quanto à qualificação dos agentes em vigilância em saúde do trabalhador, e a segunda descreve a participação e a percepção dos agentes comunitários de saúde na construção da proposta pedagógica de capacitação. Os enfermeiros recomendaram que a capacitação em vigilância em saúde do trabalhador fosse construída com base nos pressupostos da educação permanente e demonstraram interesse em participar desse processo educativo. Houve unanimidade dos agentes participantes quanto à necessidade da capacitação. Eles sugeriram conteúdos, metodologia e material didático para a construção da proposta pedagógica, externando o desejo de participar de um processo educativo capaz de transpor as barreiras da capacitação, como um verdadeiro processo de educação permanente em saúde.

Abstract This article presents a synthesis of observations developed in a research that had as objective to elaborate a pedagogical project to qualify the community health agents in health surveillance of the worker based on the perception of the subjects themselves. It was a qualitative study carried out in 2016, in Vitória da Conquista, Bahia, Brazil, which used the theoretical reference of action research and the focus group technique to approach the subjects. The first stage of the results exposes the view of the nurses regarding the qualification of the agents in health surveillance of the worker, and the second describes the participation and the perception of the community health agents in the construction of the pedagogical proposal of training. The nurses recommended that the training in health surveillance of the worker be built based on the assumptions of permanent education and showed interest in participating in this educational process. There was unanimity of the participating agents regarding the need for training. They suggested contents, methodology and didactic material for the construction of the pedagogical proposal, expressing the desire to participate in an educational process able to overcome the barriers of training, as a true process of permanent education in health.

Resumen Este artículo presenta una síntesis de observaciones desarrolladas en una pesquisa que tuvo como objetivo elaborar un proyecto pedagógico para calificación de los agentes comunitarios de salud en Vigilancia en salud del trabajador a partir de la percepción de los propios sujetos. Tratase de un estudio realizado en 2016 en Vitória da Conquista, Brasil, que utilizó cualitativo que utiliza el marco teórico de la técnica de investigación-acción y grupo de enfoque para abordar el tema. El primer paso de los resultados expone la visión de los enfermeros en relación con la calificación de los agentes de salud en vigilancia en salud del trabajador y en el segundo se describe la participación y el conocimiento de los agentes comunitarios de salud en la construcción de la propuesta de formación pedagógica. Las enfermeras sugirieron que la formación en vigilancia en salud del trabajador fuera construida en base a los supuestos de la educación permanente y expresaron su interés en participar en este proceso educativo. Hubo unanimidad de los participantes de los agentes sobre la necesidad de formación y recomendarán materiales de contenido, metodología y enseñanza para la construcción de la propuesta pedagógica. Por supuesto, expresaron, aun, el deseo de participar en un proceso educativo que sea capaz de superar las barreras de la formación como un verdadero proceso de educación permanente en salud.

Vigilância em saúde do trabalhador: qualificação dos agentes comunitários de saúde a partir se seus saberes e desejos de mais saber / Surveillance in workers' health: qualification of community health agents starting if their knowledge and desires of more knowledge

O presente estudo tem como premissa que todo processo educativo, na perspectiva do aprimoramento e ampliação do espectro de atividades dos trabalhadores em saúde, deve introjetar o sujeito-alvo da educação como elemento proativo e coconstrutor da práxis pedagógica que lhe trará os instrumentos de qualificação profissional. Tendo em conta que os conteúdos discutidos no processo educativo dizem respeito ao campo da Saúde do Trabalhador (ST), a introjeção do sujeito-alvo como elemento na construção do projeto torna-se essencial pela necessidade de guardar coerência com o próprio conceito de ST consolidado no Brasil. Neste estudo, partiu-se da hipótese de que não existe uma metodologia consolidada de capacitação dos ACS em Visat e, para lhe dar concretude, idealizou-se um método que considere a participação dos próprios sujeitos no processo de construção de sua formação. Foi com esse sentido que o presente estudo teve como objeto a elaboração de um projeto pedagógico de capacitação de Visat para os ACS do município de Vitória da Conquista (BA), a partir da percepção dos próprios sujeitos. Tendo em conta a Política Nacional de Educação Permanente (PNEPS), a Política Nacional de Atenção Básica (PNAB) e a Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora (PNSTT), vigentes, que valorizam a qualificação dos trabalhadores da saúde a partir de sua inserção no processo de trabalho, o propósito é que os profissionais de saúde se sintam sujeitos de seu próprio processo educativo. Embora localizado no município referido, o estudo se aplica ao formato estrutural da AB adotado no País, o que o credencia a ser aplicado nas distintas localidades onde os ACS atuam na Estratégia Saúde da Família.

Elaboração de um projeto pedagógico para qualificação dos agentes comunitários de saúde em vigilância à saúde do trabalhador: a construção compartilhada com os próprios sujeitos / Elaboration of a pedagogical project for Community Health Agents qualification on Workers Health Surveillance: the shared construction with its own co-workers

O presente estudo busca a elaboração de um projeto pedagógico de capacitação para os Agentes Comunitários de Saúde (ACS) em Vigilância em Saúde do Trabalhador (Visat) a partir da percepção dos próprios sujeitos. Desenvolvida no município de Vitória da Conquista-BA, a pesquisa é de natureza qualitativa ancorada no referencial teórico da pesquisa-ação. A primeira etapa dos resultados descreve a participação dos enfermeiros na pesquisa apresentando sua percepção a respeito da capacitação dos ACS em Visat e, a segunda etapa descreve a participação dos ACS, expondo sua percepção quanto às diversas ações de Saúde do Trabalhador e quanto à elaboração da proposta pedagógica. Os resultados da primeira etapa demonstraram que, embora os enfermeiros reconheçam que as ações de Saúde do Trabalhador fazem parte do rol de atribuições da Atenção Básica, eles não desenvolvem essas ações em sua rotina de trabalho na mesma proporção. Os enfermeiros concordaram que as ações de Saúde do Trabalhador devem ser desenvolvidas pelos ACS e evidenciaram interesse em apoiar os agentes desde que se construa uma capacitação fundamentada sobre os moldes da educação permanente e que, além de envolver os ACS, inclua-os no processo educativo. Constatou-se, também, que os ACS desenvolvem algumas ações de cuidado à saúde dos trabalhadores, entretanto, não possuem preparação prévia para lidar com as questões relacionadas à Visat, sendo referido por eles, unanimemente, a necessidade de capacitação nesta área. Os ACS elencaram conteúdos, metodologia e material didático para a construção da proposta pedagógica, expressando o desejo de participar de um processo educativo que ultrapasse as barreiras da capacitação e se constitua num legítimo processo de educação permanente. Portanto, a proposta pedagógica de qualificação dos ACS em Visat foi construída a partir da percepção dos próprios sujeitos, resultando num processo de valorização destes profissionais.

The present study aims to elaborate a pedagogical project of Community Agents of Health qualification on Workers Health Surveillance co-workers own perceptions. Developed in the city of Vitória da Conquista – BA, the research has a qualitative nature anchored on theorical references from action-research. The first step of the results describes the participation of nurses in the research presenting their perception regarding the training of ACS in Visat and the second step describes the participation of ACS, exposing their perception of the various Workers Health actions and on the development of pedagogical proposal. The results of the first stage showed that although nurses recognize the Workers Health actions are on the list of duties of Primary Heatlh Care, they do not develop these actions in their routine work in the same proportion. The nurses agree that workers health actions should be developed by ACS and showed interest in supporting the agents provided they build a training based on the patterns of permanent education and, in addition to involving the ACS, include them in the educational process. It is found also the ACS develop some care actions to the health of workers, however doesn't have a previous preparation to deal with issues related to Visat, been referred by them, unanimously, the need of training in the area. The ACS listed contents, methodology and didactic materials for the pedagogical proposal construction, expressing the desire of participate of a educative process which transcends the trainings boundaries and in constitutes a legitimate process on permanent education. Therefore, the pedagogic proposal of qualification of the ACS in Visat was constructed essentially by the perception of themselves, resulting in a valorization process for these professionals.